《平均地權條例》修法案，新會期恐繼續躺在立法院。圖／業者提供

平均地權條例 立院新會期續躺平

內政部推動預售屋交易和私法人購屋納管的《平均地權條例》修法案，立法院上個會期並未審議，9月底即將開議，有綠委透露，由於新會期要先審議行政院提出2.7兆總預算案，加上11月九合一大選前將休會二周，修法草案可能繼續躺在立法院。

對此，行政人士表示，中秋過後還會進一步和執政黨團溝通本會期優先法案，會審慎討論，尚未作成最後決策。內政部政次花敬群也強調，未來仍是朝向爭取納入優先法案方式去推動，相信下會期有時間可以進行審議。

而地產業人士認為，這項修法限制預售屋契約不得轉售、私法人買賣住宅採許可制等五大管制措施，非常嚴格，不動產業者都不希望政府推動這樣嚴厲政策，草案最好是躺在立法院，像一把刀子懸在那裡，需要時才啟動。

政院人士指出，該案不至於被擱置，但法案優先順序還要跟黨團協調，也尊重黨團，「會以大的、有共識先推」。這位人士說，新會期是選舉會期，預算案是最重要的，包含111年度國營事業預算、112年度總預算及前瞻特別預算，這三案會最優先，其他則以上會期有進度的草案為主。

知情高層說，《平均地權條例》推與不推都有政治效應，不推的話，外界認為政府打炒房是「打假球」，對年輕選票恐有衝擊；強推的話，對房市恐也有很大的影響。

原本立院內政委員會5月底排定初審，後因擔憂新冠疫情擴大，改為召開院會清倉法案。其實，早在4月底，在建商各方遊說下，即有綠委透露，此案牽涉廣泛，該會期內政委員會沒有機會審議。

新立法院會期預計9月20日左右開議，有綠委指出，行政院提出2.7兆元總預算案，及2,128億元前瞻特別預算案，涉及許多新的計畫，若不能在法定11月底完成各委員會預算審議，這些重要政策將無法在明年順利推動。

另11月26日將舉行九合一選舉，屆時立法院將休會二周，讓立委回去輔選，等到大家返回立法院時，又要開始清倉法案，內政委員會還是沒有機會審議這項草案。

藍營黨團總召曾銘宗強調，不管是政府、業者還是一般民眾，都不希望房市硬著陸，在此關鍵時刻，是否推動管制力道很強的《平均地權條例》修法，可以再考慮，國民黨召委不會主動提出排審此案。他說，未來若美國繼續升息，帶動國內升息，就會對房市帶來抑制效果。