▲時代力量立委黃國昌，針對「囤房稅」修法提出4項建議。（圖／記者張菱育攝）

記者張菱育、陳建宇／綜合報導

台灣不動產長期有「三高」現象，房價高、空屋率高、自有率高等，為了落實居住正義，時代力量立委黃國昌擬推動「囤房稅」修法。但是學者認為，這樣的修法內容是「瞎子摸象」，畢竟全台擁有4間房屋以上的民眾僅佔1%，且擁有3戶「帝寶」或是1戶「陶朱隱園」的有錢人，反而不用被課稅，政府應該提出適當的配套措施。

黃國昌建議，第一，全國僅持有1戶自住房屋者，稅率從1.2%，調降至1%；第二，房屋稅條例應明定自住房屋的標準及戶數；第三，提高非自住房屋法定稅率下限並明定多屋族差別稅率；第四，非自住房屋出租者適用較低稅率，未出租者依照持有戶數適用差別稅率。

若調整囤房稅，對於中古屋市場來說，有怎樣的影響？全國不動產董事長葉春智認為，「市場上大量房屋釋出，對業者來說不一定不好，畢竟如果房屋買賣流通活絡，對於健全整體房地產市場，有正面幫助。」此外，他也建議，房地合一稅的最高稅率45%應該調降，畢竟不動產已有課徵土增稅、房屋稅了。

景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示，此次提出的囤房稅修法，只是「瞎子摸象」，台灣民眾擁有1間房子的佔60%，但是擁有4間房子的佔比可能僅1%，他舉例，若是一般民眾擁有5間小套房收租，就會被課徵囤房稅，但是如果擁有3戶「帝寶」或是1戶「陶朱隱園」的有錢人，反而不用被課稅，這樣就公平了嗎？

▲章定煊認為，囤房稅如果遇到只買1戶「陶朱隱園」的有錢人，就失效用。（圖／記者湯興漢攝）

章定煊認為，提出囤房稅的想法不錯，但是技術上來說，執行時會有許多漏洞，如果是採用「歸戶」來計算持有房屋數量，也有可能發生家庭採用「假離婚」的方式鑽漏洞，先生帶著一名子女持有3間房、太太帶著另一名子女持有另外3間房，因此，政府應該想好配套措施，且針對非自住房屋提高稅賦，不用等到多間囤房時才要課稅。

前大高雄不動產開發商業同業公會理事長、歐美建設機構董事長卓永富表示，現行的房地產稅制已經有地價稅、房屋稅、房地合一稅等，再多1個囤房稅他認為是疊床架屋多此一舉，尤其自從房地合一稅實施之後，投資客幾乎消聲匿跡，若只是舉著居住正義的大旗但進行不必要的課稅，反而會打擊購屋者的信心，他不理解為何有立委要提出這樣的法案。