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實價登錄實現居住正義?全國不動產:從稅改交通著手

調整字級 2013/03/28

  高房價早已躍居十大民怨之首,政府為了有效打房,自2012年8月實施「實價登錄」政策至今逾半年,對民眾來說,實價登錄的實施是否真正落實「居住正義」呢?全國不動產總經理石吉平指出,期待實價登錄對房價壓低是不切實際,最多只是讓房價緩漲,影響有限!不妨從改革稅制、增加公共交通建設等利多政策來著手,不但可有效分散都會中心區的擁擠,更能降低民眾的購屋成本,充分實現居住正義的願景。
  隨著實價登錄公布的數據資料愈來愈多,石吉平認為,當未來房價看漲時,民眾將可依實價登錄的資訊適度加價,若房價看跌時,民眾則可做為議價的參考資訊,在國外實施多年成效卓著,儘管制度上路未滿一年仍有改善空間,對房仲業而言,有助於交易資訊透明、縮短成交時間,長期而言,絕對是對房市有正面且利多的影響。
  石吉平分析,政府的房市政策,不妨從各地推動交通公共建設開始,讓民眾願意以時間換取空間,將可有效移轉購屋成本;且民眾的購屋習慣,會隨著人生階段的不同而有所改變,從結婚築巢期、生子滿巢期、乃至退休養老的空巢期,一生至少有二至三次的換屋機會,加上買屋是人生最大一筆消費,若可藉由稅改制度改革及交通建設著手,將有助於房價合理化,實現居住正義的理想!
  石吉平指出,政府課徵奢侈稅(特種貨物及勞務稅條例)的目的,無非是希望能有效抑制房價,只要屋主在持有一年內轉售將課徵總價的15%,二年內轉售將課徵總價的10%。不但各界反彈聲浪四起,而屋主也會將奢侈稅灌到房價中,房價仍是跌少漲多!石吉平舉例,若以購屋總價1000萬元為例,若一年內以1100萬元出售時,將課徵165萬元的奢侈稅,對民眾而言不賺反賠,因此若口袋夠深,寧願擺滿二年,坐享增值後,轉售也不用再繳奢侈稅!因此,實應從學者所倡議的資本利得稅的角度,從轉手獲利的100萬來課稅才較為合理,設若資本利得稅為20%,則實繳20萬,屋主若無其他成本,可淨賺80萬,在實價登錄機制下,實現實價課稅。
  此外,從國外經驗參考,都是以住者有其屋、擁有房屋是國民基本權利的思維,政策稅制都是鼓勵長期持有,打擊短期投機交易。因此稅制應朝持有期間愈長,資本利得稅率愈低方向設計才是正確的方向。
  另外,台灣的一屋三價,堪稱世界奇蹟,亦即實價、公告現值、公告地價。由於現行將土地公告現值及公告地價都採逐年調高,大大增加民眾持有房屋的負擔!若能取消公告現值及公告地價,統一以實價課徵持有稅,並針對自用者予以降低稅負,且愈長期持有稅率愈低,才能鼓勵民眾長期持有,而非視為短進短出的投資工具。
 

資料來源: 企劃研究室
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